在我国，法律的诞生必须经历四个阶段：提案，维修，投票和发布法律账单。上周，经过多年的计划，社会援助草案草案首次在第14届全国人类大会常务委员会会议上首次审查，本周正处于寻求公众意见的阶段。目前，在社会援助领域，我的国家对“社会援助临时步骤”只有一个行政法规。当然，我们担心这些与食品，衣服和食用数千万低收入群体有关的文章的变化。另一方面，我们更关心何时可以承诺这项法律，以及在面对新情况和新问题（例如狭窄的帮助，复杂的技术和困难的一般协调）时，要解决哪些问题来产生Bagong National Selief System？本周的观点致力于：社会援助法，加快L噢！为了解决紧急的现实问题，我们还必须对公众的长期期望做出回应。上周，第14届民族大会常务委员会举行的第16届会议对高度观看的社会援助法草案进行了首次审查，这意味着我国社会援助制度的法律法则已进入了快速行列。使用全国人民代表大会和公共网站上发表的7章和76篇文章的全文，要求在一个月内提出公众意见，公众还了解了多年来酿造的这项法律的概述将在我们国家建立一个社会援助系统。在谈论社会援助时，我们必须首先阐明其帮助的目标。 《社会援助法》草案的亮点是基于传统的社会援助目标，例如超级困难和最低生活家庭安全，具有最低生活方式安全的新边际家庭以及拥有严格的支出已被添加为社会援助目标。中国社会保障学会主席郑昌（Zheng Gongcheng）：我认为这两个项目是社会援助系统的主要发展。边际最低生活津贴的家庭之所以纳入视觉中，是我们以前的最低生活津贴系统可以呈现出救济的“悬崖效应”。例如，在特定地区的最低安全路线是每月400元的收入。结果，我们的一些最低安全家庭可能是390元或395元，因此他们将享受最低的生活方式安全福利。另一个家庭恰好是最低寿命津贴线，收入为401元。最低限度的生活方式津贴是不满意的，其他救济政策将无法满足，因此它导致社会援助对最低生活方式津贴和边际家庭的“沟壑效应”。 2023年，民政部制造了裂口这两个群体的含义：尽管具有最低生活方式安全的家庭不符合最低的生活条件，但他们的收入山顶比当地的最低最低生活方式标准低1.5倍，并且可以识别。对于严格支出困难的家庭，主要重点是在家庭总收入中的医疗和教育等必要支出的比例上。居住在江苏省Yangzhou Yugheng City的Shanzheng村的Zhan Ximei仅被确定为今年在花费很难的家庭。 51岁的Zhan Ximei患有尿毒症，全年需要接受透析治疗。去年治疗的口袋里的费用约为8,000元。根据Yizheng City的识别标准标准，严格支出困难的家庭，在减少每年山顶收入的严格支出后，普通人应比年度MI少于MIYizheng City的9,960元安全标准。女士的年收入Zhan约为18,400元，减去医疗费用为10,400元。如果它高于此标准，则不能包含在浮雕范围中。但是，当地仍然与Zhan女士在跟踪所涵盖的范围中。今年，随着医院为她调​​整透析方法，治疗费用每年增加到17,500元。通过主动监控，当地将他承认为一个严格支出困难的家庭。江苏州Yangzhou Yizheng City社会援助部门的负责人Wu Jiajia：在支付基本医疗保险后，可以再次支付目录中70％的费用。 Zhan女士的每月医疗费用约为1,000元，在帮助后，他可以愚弄500元人民币，直接减少一半。 2021年早些时候，江苏省包括边缘家庭的生活津贴以及在支出帮助方面遇到困难的家庭。在国家一级，民事事务部通过针对低收入人口的国家监测平台促进了对这些群体的监测和营救。到去年3月底，最低限度的最低生活津贴中有728万人得到了该国的援助。有584万人在勤奋的人的边缘，他们获得了特殊的帮助。这种探索和技能已达到标准的阶段，并划分法律保证。实际上，早在1995年，《社会法》项目已包括在立法计划中。 2014年，我的国家发布了“社会援助的措施”，但行政法规的机构硬度不足以加强整个国家社会援助系统的标准运作。同时，在社会经济的发展中，社会援助继续面对新的查勒nges。直到这个问题，就达成了加速社会援助立法过程的共识。 Bai Yansong：以前社会援助的缺点之一是那些满足最低生活津贴条件的人将有一个政策支持系列。尽管他们也在挣扎，但各种救济政策的支持将面临机构障碍。这样的人的数量确实不小。根据2023年监测平台国家低收入人口的数据，我所在的国家拥有超过4400万人的生活津贴和极端穷人的津贴，以及最低津贴和监测人口的边际家庭成员，以防止贫困等，以及超过2000万人。因此，首次审查的社会援助草案草案草案是根据法律规定的法律规定，以增加最低限度安全安全和S的家庭将支出困难作为社会援助。目的是扩大社会援助的范围，并包括更多需要国家援助系统的人。同时，有需要的困难的原因是不同的。有些人面临重大的生活方式问题，而另一些人在医疗，住房，就业，甚至心理干预，法律援助，技能培训等方面都有困难。在成为生活方式最低津贴的目标之前，广州彭女士以前陷入了绝望的境地。他曾经很干净，在月亮中得到了约2800元的人。但是，这种疾病的攻击发生了变化。医疗，租金和女儿学费的费用是她没有呼吸。结论点发生在2020年。被认为是最小值的目标之后津贴低落，广州贝阳区的社会工作者，通过“ Suijiyi”平台为他建立了“全息肖像”，该平台连接了许多部门的来源，例如民用工作，医疗保健，医疗保健，医疗保健以及建筑和建筑。这是彭女士：社会工作者帮助他申请公共住房租金的住宿清单，每月租金为36元；此外，每月的最低生活方式津贴超过3,000元，他在当天至今的需求中还提供1,000元人民币；医疗援助减少了他每月的贝尔夫付费自我支付给数十个元的薪水，而女儿的教育援助已获得了全额学费。这是一个社会援助系统，公民可以得到支持，这将帮助彭女士摆脱生活的困境。社会援助系统不仅处于“提供资金和材料”的物质水平，而且在援助服务的各个方面。在社会援助法的众多声明草案中，还从立法层面上解释了扩大社会援助的内容，涵盖医疗援助，教育援助，住房援助，工作援助等。彭女士还根据其实际情况在街道上在街道上找到公共立场的街道。 Li Xiaoshan是广州Baiyun区地狱街上的一名社会工作者：因为他没有工作能力，所以如果他迈出了两步，他可能会被吹走。然后，他帮助他申请了一个公共福利职位，就在街头办公室，每天工作大约几个小时，然后他可以灵活地下车。除了扩大救援团队，如何获得社会援助以及从单个物质援助转变为“物质 +服务”的全面救援模型，去年8月，民事事务部“国家服务社会援助飞行员工作计划”已经通过了相关目标。这飞行员的工作必须遵守专注和确保底线，专注于有需要的紧急和困难问题，为Peoplethere提供目标护理服务，生命服务和护理服务的人们，这是一项需要的低收入。中国社会保障学会社会援助部门副总裁Yue Jinglun：过去，我们在现金和物质援助中使用现金。近年来，在社会组织的专业社会工作和发展的发展中，许多地方在现金和服务方向提供了帮助，以为某些事物提供帮助，以节省特定的生活需求，并开始从当地的缓慢技能。扩大社会援助服务意味着将资源纳入许多部门。在广州，在2021年开始建立的社会援助网络系统继续改善，现在可以迅速完成各种社会援助业务的应用程序。 Liang Jingqing，DirectoPanksguangzhou民事事务局援助部的R：可以通过在此模块中扫描脸并签署电子同意书以进行验证来证明人们，以便他们可以申请每个人而不离开家。中国Unicom连接到三个平台：审查和批准，经济验证以及服务管理。在广州，除了完成接收“ Suijiyi”平台的合作之外，社会工作者还可以单击即可发布Micro -Likes，并且慈善业务和社会组织还可以实时要求它们。社会援助法草案“提供心理咨询，资源联系，提高能力，社会融合以及对救援人员的其他服务。”去年的民事事务部的飞行员计划还建议遵守请求和准确的政策，准确评估对Vario的辅助服务的需求美国政策和资源。还面临迭代升级，低收入人群的帮助也从“维持安全”中的“维持基础知识，避免风险和促进发展”中扩展。”每个公民都喜欢的生活和发展。为了实现这一目标，社会援助体系并不像提供大米，面条和金钱那样简单，而需要开发政策步骤，例如社会融合和工作行业援助。在这方面， - 政府部门的投资和资源自然是主要力量，但是指导专业力量通过窃取力量和纱线来发光和热身也很重要。 “社会援助法”草案的亮点之一是建立一个特殊的一章，以指导和鼓励社会力量参与社会援助。 Liang是一个独自生活的79岁老人，在第一层的视野中受到损害，并使听力功能恶化，几乎没有出现。尽管有补贴，养老金和残疾补贴的补贴，但对于他几乎失去了照顾自己的能力的他来说，物质支持显然是不足的。目前，地方政府通过社会工作者提供她的护理服务。 Hao Jincan，Yunnan省Zhaotong市Qiaojia县的社会工作者：社会机构鼓励的护理人员的工作内容是提供阳光明媚的护理服务，例如在时间和时间为时间服务照顾医疗服务，烹饪和饮食服务，以提供类似服务。根据民事事务部和其他人的通知要求，2023年，Qiaojia县民事事务局开始在低收入人口服务系统中包括社会机构，慈善资源和其他社会势力，通过获得服务政府，包括为成人，无限制人，未受照顾的人提供必要的访问和护理服务，这些人不会照顾他们。 Hao Jincan工程通过竞争性谈判进行了社会援助服务的社会工作组织，照顾老年人的照顾者将由他们招募和统治。根据国家针对成年人的评分护理标准，恢复了liang女士的生活，尽管他被列为当地保存的最高水平，并且每月至少要给予至少25天或至少60个小时的护理，因为Liang女士（如Liang女士），每天超过2个小时的时间都不够。因此，社会组织根据实际需求提高了护理标准。 Si Liang女士被评为最高的红色评级，这意味着他的个人或家庭中存在重大危机因素，他获得的服务时间和服务频率也高于民用体系。对于社会组织而言，这些活动还远远不够。除了生命保存外，还有MS，例如心理方便和社区融合，以及在服务以外的成年人帮助下的问题。它需要更多社会力量的参与。在公众对社会援助法律草案的意见要求之后，在所有SSOCIETION的ECTOR进行的广泛讨论中，社会力量的参与只是重点的主题之一。根据第七人口普查的数据，有3.76亿移民的全国人口，几乎每四个人中几乎有一个。建立一个永久居住的临时救济系统也是所有人的重点。中国社会保障学会社会援助分支机构副总裁张·哈莫奥（Zhang Haomiao）：我以前做过这项研究，近年来临时援助所涵盖的未注册人口价值不到1％。它表明，遇到暂时困难的大量移民人口可以被排除在帮助之外，这是一个需要社会问题的问题专注和解决。如何通过社会援助来监视和准确监控低收入群体，如何与城市农村和协调区的国家进行协调，如何平衡中央政府和地方政府的责任，社会援助法律草案开始从法律角度关注一系列问题，并建立批准。公众期望一项更完整，更准确和更热的社会援助法，以保护人们的生计和公平。 Bai Yansong：在《社会援助法》草案的首次审查中，整个国家援助系统的升级和转变变得越来越清晰。如何将“安全保护”转移到“尊严保护”的背后是一个重大的变化体系。在社会援助方面做得很好，不仅是社会的热烈，而且是社会和安全稳定的重要保证。帮助他人也有助于自我。 （CCTV报告RS Zhang Dapeng，Li Xinlin，Shi Mingyang）