美国东部时间11月9日，是美国政府自10月1日“关门”以来的第40天。政府“关门”近一个多月对美国各地多个行业产生了负面影响，让不少美国官员敲响了经济衰退的警钟，甚至还影响到了美军海外基地。然而，美国参议院多数党领袖约翰·图恩9日突然爆料，存在结束政府“关门”的“潜在协议”。△美国国会大厦（资料图）美国政府“关门”第40天，共和党表示有望结束。11月8日，美国参议院召开“联邦政府关门”以来的首次周末会议。8日的会议期间，两党再次打破医疗政策分歧，但一天后的9日，也就是美国政府“关门”的第40天，参议院多数党领袖和众议员。市政议员约翰·图恩(John Thune)发布消息称，结束政府“关门”的潜在协议“越来越多地达成”。 △参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩（资料图） 图恩表示，该协议是“潜在协议”，无法保证一定会达成。参议员们坚称他们需要时间来阅读该法案，这可能需要几个小时。图恩还表示，他计划于9日对一项拨款法案进行投票，作为结束政府关门计划的一部分。参议院发布了三项法案以结束“停摆”。图恩宣布存在“潜在协议”后，美国参议院协议委员会立即公布了三项旨在结束“政府关门”的法案。目前披露的流程显示：预计参议院将首先投票推进众议院通过的临时拨款决议（即此前14次在参议院未成功推进的临时法案）;然后将其修改为包括全年分配措施和扩大政府资助的长期计划；该计划还包括一项协议，将在规定日期前对民主党寻求的医疗保健政策内容进行投票。参议院预计将于9日晚早些时候就临时拨款法案进行投票。该措施需要 60 票才能推进。共和党目前在参议院拥有53个席位，因此他们必须赢得民主党的支持才能通过该法案。参议院民主党定于9日17:00召开党内主要成员会议，预计将讨论结束“政府关门”的相关提案。会议结果预计将直接影响美国政府“关门”是否结束。特朗普：重新开放政府，再讨论医保政策 △11月9日，特朗普总统再次在社交媒体上发帖，批评民主党的医保政策，并坚称他的立场是重新开放政府，然后与民主党讨论医疗保健问题。特朗普总统8日、9日连续两天在社交媒体发文，继续表达反对民主党医保路线。 9日，特朗普重申了要求政府在与民主党讨论医疗保健问题之前重新开放的立场。美国政府“关门”影响海外军事基地。欧洲多国正在帮助民众领取工资，却因政府“关门”而蒙受损失。就像美国政府一般雇员被迫停薪一样，美国军事基地的雇员也面临着停薪、“责无旁贷”的境地。如今，局势波及欧洲多国，涉及美国在意大利、葡萄牙、德国、西班牙等国的军事基地。公众向Es“索要工资”美国意大利政府本月8日发表正式声明，要求美国“索要”驻意大利美军基地意大利非军事雇员的工资。据意大利外交部称，驻意大利美军基地约2000名意大利雇员尚未领取10月份工资，主要涉及意大利东北部的阿维亚诺空军基地和维琴察陆军基地。意大利外交部已就此问题与美国驻罗马大使馆达成协议，美国方面也证实，美国空军和陆军正在与美国国防部讨论是否可以使用军方自有资金支付意大利雇员的工资。德国、葡萄牙和西班牙预计很快就会“付钱”。据不完全统计，自10月1日美国联邦政府“关门”以来，支付萨拉的问题一直存在。欧洲许多美国军事基地的数千名当地雇员受到了影响。一些东道国不得不为美国垫付工资，但他们都希望美国尽快“交钱”。 △葡萄牙亚速尔群岛拉日什美军基地（资料图）。在葡萄牙，当地政府批准发放银行贷款，以垫付美军基地雇员的工资；在德国，它预支了11,000名当地员工的工资，并预计在美国结束“封锁”后向他们支付；在西班牙，政府已介入并解决了相关问题，但具体方法尚不清楚。截至目前，美国国防部尚未对“拖欠工资问题”做出明确回应，仅表示“我们感谢世界各地（美国军事基地）当地雇员的贡献”。欧洲和非洲航空发言人Amber Kelly-Heral表示，根据合作协议的相关条款，合同规定，即使在美国联邦政府“停摆”期间，美国军事基地的当地雇员也必须继续履行职责。美国40个机场运力减少，数千航班延误或取消。海外军事基地雇员的工资法案尚未解决，两党仍在国会山针锋相对。然而，由于政府关门，美国航空业已经面临人力短缺的问题。针对美国联邦政府持续“停摆”导致陶霍夫空中交通管制缺失的情况，美国联邦航空管理局（FAA）11月5日宣布，将把美国40个主要机场的航班量减少10%。某些航班将从 7 日开始减少。根据美国联邦航空管理局计划，美国40个主要机场7日起将运力削减4%h，11日为6%，14日为10%。美国航班追踪网站（FlightAware）数据显示，8日全天，美国有7536个航班延误、1566个航班取消。直到下午 4 点美国东部时间9日，该网站统计显示，美国各机场取消航班数量9日首次突破2000架次，创下“停摆”航班削减措施启动以来的新高。与此同时，7000多个航班延误。 △美国航班追踪网站（FlightAware）统计第8天美国境内航班延误和取消的数据。对于当前航空业的混乱局面，有美国旅客表示，民主党和共和党互相“推卸责任”，没有承担责任。结果，普通百姓面临着当前的严峻形势。双方议员均表示会被解雇。美国官员相互警告称，美国第四季度GDP也将出现负增长。然而，在两党议员真正被解雇之前，随着美国政府“关门”的持续，美国今年第四季度的经济增长可能首先出现裂痕，甚至出现负增长。 11月9日，美国财长贝森特对媒体表示，如果“停摆”持续下去，美国今年第四季度经济增长“将减半”。当天，白宫顾问哈塞特在接受媒体采访时表示，如果联邦政府“关门”持续下去，美国经济第四季度可能出现负增长。